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      丁銳同志在集團公司上半年經營活動分析會上的講話
      發布時間:2022-08-05      信息來源:      發布人:liminghu      點擊:

       解放思想  激發動能  聚焦主業  提質增效

      同志們:

        這次會議主題明確、導向鮮明,就是要認真總結上半年經營工作,深入分析上半年經營形勢,研究部署下半年公司生產經營工作,同時結合傳達學習中央政治局728日會議和730日市委常委會擴大會議精神,動員集團上下進一步解放思想、激發動能、聚焦主業、提質增效,在找準差距中精準補差,在找準優勢中揚優展長,促進全年各項指標加快向前推進。剛才,國新總對集團上半年經營情況和下半年重點任務進行了分析和安排,氨綸等7家單位和投資發展部分別作了很好的表態發言,青口等6家公司代表集團權屬單位簽訂了年度目標責任書。應該說,指標壓力是明確的,問題分析是透徹的,追趕措施是有力的,既認清了經營發展的“基本面”,也描繪了全力追趕的“路線圖”。希望大家相互學習、取長補短、抓好落實,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面,我結合集團生產經營情況,再強調三點意見:

        一、在準確把握“形與勢”中大力解放思想

        今年以來,面對疫情影響產生復雜多變的發展形勢,集團生產經營經歷了1、2月份緩慢開局,3、4月份負重前行,5、6月份回暖升溫,總體呈現出“形有波動、勢仍向好”的發展特征,有三個特點:一是整體經營逆勢回穩。積極應對突發疫情造成的諸多影響,加快推進復工復產、修復經營質態,在3、4月份生產經營受到嚴重影響的情況下,有25家企業實現了盈利。其中,氯堿、日曬制鹽、供電、利海、灌西、青口、供銷等企業實現盈利或增利,為推動集團整體經營逆勢回穩貢獻了力量。二是改革創新有序推進。全面落實國企改革三年行動總體要求,與經營層簽訂了《年度經營責任書》《任期經營責任書》和《崗位聘任協議》,在兩個企業試行揭榜上崗,對標經營改革。對2022年全年指標進行了優化調整,新的指標經營利潤占60%以上,利潤導向非常明確。生產類企業安全指標占10%,催收債權、招商引資考核占比較大幅度提升。集團在省國資委國企改革抽查中反饋良好。氨綸八期智能車間投入運營,智改數轉賦能企業提質增效。三是服務大局彰顯擔當。3月份疫情爆發以來,有序組織醫藥創新產業園二期、裕源三期等市級重大項目建設,穩定了各業生產經營的同時,為全市23家企業提供了1.41億元的基金投入和融資支持,減免了廠房租金931萬元,在全市抗疫一線展現了工投擔當。特別是近一段時間以來,集團總部的服務意識明顯增強,工作效率進一步提高。但在取得成績的同時,也要勇于正視存在的問題和不足,以思想大解放推進企業大發展。首先,盈利能力不高的壓力鞭策我們要解放思想、走出困境。思想是行動的先導,是開創一切工作的前提。集團上半年營收、利潤等主要經濟指標未達序時,應該說壓力很大。從面上看是受疫情沖擊和市場下行的影響,但實際上也反映出我們經營管理的水平不高、提質增效的基礎不牢、抵御風險的能力不強等問題。特別是產品單一規模不大、盈利能力不強、持續虧損時間較長的“后遺癥”帶來壓力越來越大,特別是經營凈現金流不容樂觀。集團有14家企業處于虧損狀態,有的甚至長年靠集團“輸血”,有的前幾年經營情況很好,今年上半年面臨新的挑戰,這給發展帶來許多不確定性。在這樣緊迫的情況下,如果還是跳不出舊思維、想不出新辦法、拿不出新舉措,企業的生存就會出問題??绮涣恕吧婢€”就沒有辦法談“發展線”。第二,體制機制不活的短板督促我們要解放思想、勇于破冰。在經濟形勢多變的今天,如果沒有創新的思維和開闊的眼界,企業發展注定無法長遠。從自身來看,雖然集團基本完成了國企改革三年行動任務,但對照現代企業制度的高標準和發達地區同行發展的新模式,我們經營機制不夠靈活、管理模式較為粗放、信息化程度不高、安于現狀的心態等問題依然存在。尤其是傳統沿襲的體制性、結構性、機制性問題,制約了各類發展要素的充分釋放。比較明顯的是“三項制度”改革突破不夠有力,干多干少一個樣、干好干壞一個樣的現象仍然存在,不僅挫傷了想干事人的積極性,更會影響企業的發展大局。因此,要堅持問題導向,著力破除影響發展的思想觀念和體制機制障礙,以思想破冰助推發展破局。思想觀念的變化對企業發展至關重要,體制機制、目標導向對企業發展也同樣至關重要。機制一定要活,我們要借鑒一些民營的機制,來沖擊國有企業一些固有的僵化機制。第三,拼搏動能不強的問題迫使我們要解放思想、主動作為。已經進入8月份,今年的有效工作時間只剩下不到5個月,我們企業經營的現狀,盈利企業、虧損企業壓力都很大。虧損企業要縮短虧損的差距,盈利企業要面對下半年市場的壓力。這就要求我們在遇到困難的時候,企業的主要負責人一定要是最有精神的那個人,最應該站出來扛事擔事,不然所有人都會跟著躺平。我們的領頭羊面對順境是不是干得熱火朝天,累得精疲力盡;面對困境是不是想得絞盡腦汁,努力到無能為力。對照全市國企高質量考核指標,公司在營業收入、利潤總額、資產負債率等方面還有不小差距。如果企業還是按部就班、慢慢吞吞、甚至靠舉債或土地補償金補差,而不自動自發,主動作為,路子只會越走越窄,到最后就是無路可走。企業是盈利機構,不是慈善機構,如果讓吃大鍋飯在群狼中形成風氣,這一群狼也必然失去捕獵斗志,最終走向滅亡。大家一定要增強危機感,在發揮主觀能動性上下功夫,敢想敢干、敢闖敢試、敢為善為,勇于打破思維定勢,敢于挑戰不可能,推動企業快速發展。下半年,要以“解放思想、提質增效”為主題,廣泛開展大討論活動,重點圍繞思想作風是否開放奮進、思路舉措是否務實創新、思變求變是否追求卓越等方面,對標對表、深入剖析、務實舉措,持續激發全體員工和整個團隊的戰斗力。

        二、在全力提升“質與效”中加快激發動能

        728日,中央政治局召開會議,分析研究下半年經濟工作提出,要發揮企業和企業家能動性,讓國企敢干,民企敢闖,外企敢投。市委730日召開常委會,馬書記明確要求加快追趕步伐,國企要擔當作為。結合當前企業實際,下半年,集團總的想法是聚焦“經營”這個主軸,“效益”這個根本,“管理”這個核心,攻主業、抓改革、重激勵、防風險。對虧損企業要咬定扭虧減虧的目標持續攻堅,對盈利企業要篤定提質增效的目標持續用力,做強主業、對標挖潛,虧損企業主要經營指標要盡快邁過“生存線”,盈利企業要盡力守住盈利份額、擴大貢獻。園區平臺、科研機構要立足資源、盤活資產、招引合作、加快應用。

        1.心無旁騖攻主業,進一步明確戰略定位。好的戰略是企業發展的重中之重,戰有方向、略有取舍,當前我們的戰略就是要集中精力攻主業。主業是公司安身立命的根本,事關集團生存發展的“壓艙石”。要緊緊圍繞集團“十四五”規劃提出的,“打造引領全市工業轉型升級的產業投資運營集團”發展定位,推進“工業股權投資、融資服務、園區配套”三大主業經營增收創效,集中優勢力量做強主業、做精專業;推進四大投資公司揚優展長、持續向好。一要強化主業支撐,擴大新鏈接。從我們主業看,纖維新材料、化工、鹽化都涉及一部分,但沒有完整產業鏈。沒有產業鏈就沒有創新鏈,生產、研發就難以協同,必須把“補鏈延鏈”作為三個產業做大做優的重要取向。同時利用金融平臺擴大投資。應對經濟下行壓力,擴大投資是重要手段。既不能一味守攤子,更不能盲目鋪攤子,把有限的資金用在刀刃上。從上半年投資情況來看,集團股權類投資完成較好,但項目類投資整體進展緩慢。下一步,必須要緊盯全年投資目標加速推進。股權投資方面,要緊跟全市“三新一高”等產業發展方向,積極探索“投資+引商+并表”的新路徑,加快跟進核電7/8號機組續投、徐圩核清潔能源、浙江嘉澳等股權項目,認真謀劃利海與益海的項目合作,加強與相關縣區、行業協會、各類資本的對接,強化項目調研和論證,全力穩住集團的經濟大盤;項目建設方面,要堅持抓落地、抓開工、抓推進,特別是醫藥創新產業園二期等市級重大項目,要倒排工期、掛圖作戰、加快推進,裕源三期在抓好項目建設的同時更要加大樓房銷售力度,努力把疫情耽誤的時間搶回來,把落后的進度趕上來。二要聚焦產融結合,拓展新領域。要積極探索供應鏈產業鏈金融服務模式,重點圍繞產業核心企業的上下游、中小微客戶,通過基金、擔保、應急轉貸、科技小貸等手段提供多元化、定制化的融資服務。要充分發揮政府性擔保機構的作用,推行“信用擔保+風險分擔”發展模式,加速做大擔保業務規模,力爭年內突破20億元。要加大上市企業培育力度,積極支持推動一些跟蹤企業的上市,全年力爭新增扶持上市企業2家。三要做強園區服務,培育新動能。要立足各產業園區功能定位和資源稟賦,形成集團統籌、公司聯動的招商體系,出臺集團《招商引資實施意見》《招商引資獎勵辦法》等制度,充分盤活土地、廠房等資源,以醫藥創新產業園為龍頭,集聚金橋產業園、美多利科創園、海州灣工業園招商引資,積極探索“基金投資+園區配套+優惠政策”模式,持續強化與市開發區的協調對接,采取以商招商及產業鏈招商等手段,加快推進跟蹤項目落地,集中力量、精選政策,確保落地項目駐進去、用起來、運營好。

        2.聚精會神抓改革,進一步激發創新活力。一方面,深化改革要再縱深。具體要突出三個方面重點工作:一要加快推進“瘦身健體”。近期,市國資委重新核定了集團8家重要子企業,核心就是要優化國有資產結構,優化資源配置。要緊盯公司產業門類多、產業大而不強等突出矛盾,通過公開轉讓、專業化整合、注銷等方式,對“兩非”企業、長期虧損的企業和多年沒有回報的參股企業逐步研究退出辦法,促進各類資源稟賦向主業加速集聚。二要加快推進“簡政放權”。要突出集團總部戰略性管控、運營服務型定位,進一步優化總部管理職能和機構設置,逐步把管控重心轉移到戰略方向、核心資源、重大投資等方面,加快建立在“母子”公司管理框架下的管控、決策、分權模式,要從授權放權、選人用人、激勵約束三個方面進行改革,要“一企一策”對下屬企業授權,真正形成自主經營、自負盈虧的市場主體。三要加快推進“現代治理”。要堅持加強黨的領導和完善公司法人治理結構相統一,規范運行“三會一層”管理框架,明確各治理主體在“三重一大”決策事項中的權責邊界,落實好董事會各項職能,充分發揮黨委會前置把關、董事會戰略決策、經理層具體落實的重要功能。另一方面,創新能力要再提升。要圍繞打造產業鏈、創新鏈,進一步整合用好國家博士后工作站、聯合創新中心、研究院等平臺資源,加大產學研、上下游協同創新力度,借勢借力攻克技術難關、提高產品附加值、增強市場競爭力,加快形成一批關鍵核心技術和后道產品。要建立健全技術創新成果轉化激勵機制,根據不同類型、不同價值、不同貢獻,分類設置獎勵標準,鼓勵和引導廣大職工投身技術改造、工藝提升、新品研發的實踐,不斷提升自主創新能力。鹽業創新要和江蘇省鹽業公司做好協同。農業創新要做好品牌打造、糧種研究、種植模式、“雙碳”交易等工作,提升“鹽田玉”影響力,在創新品種、品質、品味上下功夫。沒有好品種就沒有好的口味,沒有好品質就沒有好的市場,沒有好品味就沒有好的文化內涵。各行各業要在創新上下功夫、見成效。

        3.業績導向重激勵,進一步提高效益意識。正向激勵是企業可持續發展的源動力。面對更加艱巨的發展任務,必須要遵循企業的核心是利潤、利潤的核心是人才、人才的核心是激勵這個大邏輯,持續強化效益觀念和盈利意識。一要始終堅持提質增效導向?,F代企業競爭更趨于拼效率、拼成本、拼質量,要想謀求更大的發展空間,還是要圍繞提質增效做文章。對內,要堅持過緊日子思想,深入開展降本增效、債權清收專項工作,在盤活存量資產、加強成本管理、壓縮剛性支出、開辟創收渠道等方面做足文章,最大限度挖掘“人、財、物”的增效潛力。要把債權債務清欠作為今后一段時間的重中之重,總部強化統籌調度,有債權清收任務的單位成立專班、抽出精兵強將、明確清欠任務、下達考核指標,加大考核權重,將資金回籠率與薪酬掛鉤,單獨考核,確保在外資金有計劃回收。對外,要緊密關注市場動態和客戶需求,有針對性調整營銷策略、制定生產和營銷計劃,擴大銷售市場、穩固銷售渠道、擴大銷售規模,努力在競爭中把握先機、增加收益。8月份,對市場營銷要好好研究方案,每個月調度一次,要制定差異化辦法,提高市場反應能力,積極應對市場變化。要搶抓國家和省市政策密集出臺的窗口期,認真研究、強化對接、專班推進,爭取獲取更多的政策和資金扶持。二要始終堅持人才強企導向。作為企業,我們必須注重利潤,更要注重創造利潤的人。要牢固樹立“人才為本、奮斗不止”的發展理念,企業的“企”字是由“人”和“止”組成的,人才是企業可持續發展的根本源泉,沒有人才加持,企業就會止步不前,只有人才才能使企業出現“三十年河東、三十年河西”的局面。從集團當前來看,我們既存在高層次、高學歷、尖端技術等方面人才短缺的現象,也存在現有人才創新創效活力不夠等情況。近期,我們推進了“揭榜上崗”,拿出金橋制鹽和神特新材料兩個公司的總經理職位進行公開選聘,也是給大家一個展示自己的平臺,所有參加競聘的人都是值得肯定和表揚的,因為他主動擁抱了集團改革的時代,主動掌握自己奔赴未來的方向盤。下一步,要盡快出臺集團《人才建設實施意見》等制度,結合經營層任期制契約化改革,加快推進定崗定編定員、競聘上崗、產業工人隊伍建設等改革舉措,探索實行人才周轉房等引才留才政策,著力打破傳統行政級別界限和“階梯式”選拔任用模式,暢通年輕人才成長通道,把更多機會留給能擔重任、能扛指標的人,不斷激活人才“一池春水”??偟南敕ㄊ谴蛟煲慌落J人才,鍛造一批精銳人才。新銳主要是從大學畢業生、一線能人、骨干中產生,再從新銳人才中選拔一批精銳人才,作為上崗使用的后備力量。要建立人才調干生制度,由集團統籌培養、統籌使用。下一步,集團就是要公平公正選拔人才,通過幾年努力,把“人才池”建立起來,逐步完善人才結構、提升人才質量。三要始終堅持激勵約束導向。激勵的方向是把企業導向以貢獻者為本的發展軌道。要緊扣“三項制度”改革這個牛鼻子,積極探索市場化的激勵機制,建立貢獻與收入和職位相掛鉤、技術人員收入與跟進的項目相掛鉤的激勵約束機制,推行高指標、高壓力、高薪酬“三高”激勵政策、超利潤獎勵政策,推進實施差異化薪酬、突出貢獻獎等激勵體制建設。凡是目標責任書確定的指標,就要堅決完成、嚴格考核、剛性兌現,讓創效者有甜頭、讓無為者有痛感。凡是超目標責任書確定指標的,用超額獎勵兌現超額薪酬,打通薪酬與績效的壁壘,實行動態的薪酬策略,讓薪酬融入績效,績效提高薪酬。集團的激勵導向是鼓勵扛高指標的人,不讓扛高指標的人吃虧。目標定好后不能打和牌。對超目標太多的,可以設立薪酬“儲備池”,采取“以豐補歉”的模式,激發活力。要想多拿錢,就得有業績、作出貢獻。希望大家在利潤的賽道上拼搏進取。集團的任務就是為經營者而經營,為擔當者而擔當,這是集團總部要干的事。這里要特別提醒14家虧損企業,要一家一家全面盤清家底,深入分析原因,科學制定扭虧治虧方案和措施辦法,盡最大努力止住“出血點”、找出“增長點”,敢于挑指標。

        4.慎終如始防風險,進一步強化基礎管理。一要優化管理流程。管理,管為規范管控,理為規章制度,是企業高效運轉的根本保障。以市委政治巡察、市國資委依法合規檢查為契機,從嚴從緊防控并化解各類管理風險,抓好問題整改。在基礎管理上,總的感覺,集團的基礎管理系統化要加強,制度化要強化,盡可能減少隨意性和人為因素影響。要深入開展“對標一流企業管理提升”行動,持續強化企業內控體系建設,通過優化調整“三重一大”等決策制度,要對權屬企業定編定崗定職數,確保行有“規則”、“抓”有依據。在風險管控上,要強化底線思維和紅線意識,嚴防嚴控資產租賃、項目投資、融資服務、法律糾紛等經營類風險,加快降低資產負債率,保證現金流安全。對融資服務、資本運作項目要特別強調防范風險,尤其是對前期盡調必須客觀實在,盡調材料必須符合實際,要加強盡調隊伍管理,做到了無私心。在信息貫通上,要加強集團信息化、辦公自動化的系統性建設,工作要留痕,減少管理流程中的“跑冒滴漏”,不斷提高經營決策的科學化水平。二要狠抓疫情防控。要嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項要求,嚴格實施驗碼測溫、佩戴口罩等防控舉措,扎實做好平急轉換、物資儲備、宣傳引導等重點工作,以“百密而無一疏”的責任感,全力守護廣大職工的生命健康安全。三要嚴守安全底線。要始終堅持“兩個不為過、兩個不放過、兩個就是過”的安全理念,加快推進安全生產大檢查、安全生產百日攻堅等重點工作,做好省安全生產督導問題整改,不斷提升本質安全水平。當前正值主汛期,要加強監測預報和分析研判,抓緊抓細抓實防汛抗災各項措施,確保安全度汛。

        三、在不懈堅守“職與責”中凝聚發展合力

        習近平總書記強調:“干事擔事,是干部的職責所在,也是價值所在?!泵鎸_刺全年目標的復雜形勢和繁重任務,要進一步振奮精神、狠抓落實,以高效率贏得高速度,以快節奏推動快發展。一要緊盯目標、毫不松懈。根據市國資委下達的年度高質量考核指標,我們要完成營業收入34.45億元,利潤2.07億元。截至上半年,距離完成既定目標還有較大的差距。但這并不能成為我們躺平的理由,還是要奮力拼搏。集團總體是積極向上的,工投人還是想干事的,我有充足的理由相信,只要大家同心協力、奮力拼搏,就一定能夠完成全年目標。今年確定的發展目標不作更改,下達的經營指標不作調整,議定的重點工作不作變化!這是不能打折、必須完成的剛性任務。面對目標,我們要堅定必勝信心,特別是針對落后指標,要分析原因、找出對策,少談“不行”的千般理由,多想“能行”的萬種辦法,全力掀起大干快干會干的熱潮。要創新基礎管理工作。集團總部的定位是戰略管控型、運營服務型,“要為基層服務找辦法,不為基層發展設障礙”的工作基調必須鮮明有力?;鶎佑行枨?,總部有責任,基層有呼聲、上層要回應。要創新服務辦法,把服務效率、管理效率作為形象工程抓到實處??偛扛鞑块T要充分發揮服務職能,積極主動深入一線解難題、抓落實,幫助基層單位在有限的時間內奮起追趕。二要振奮精神,鼓足干勁。通過一段時間的觀察發現,在我們的干部隊伍中,仍然存在少數人四平八穩混日子、干好干壞一個樣、拈輕怕重怕擔風險的現象,少數人寧作壁上觀、不鉆矛盾窩,寧為清談客、不做實干家,缺乏干事創業的激情和勇氣。作為企業要絕對避免整個組織陷入一種安逸的環境,要通過一系列創新確保企業的生命力。要堅定地把“帽子”戴到有能力的人頭上,把“票子”發到有實績的人手里,同時也堅決把“板子”打到做虛功的人身上。大家要認識到,當前,集團生產與序時的差距還在拉大,各條線、各板塊排定的大事、要事、難事都要抓緊推進,我們要破除安逸心態,以擔當作為的確定性對沖外部環境的不確定性。黨的建設、紀檢工作、群團工會工作都要把各自的優勢轉化為促進企業市場競爭優勢的提升,轉型發展優勢的提升。各單位、各部門要爭先創優,積極對標同行企業、同質部門,選好比照目標、排定工作計劃,力爭每年的工作在全市層面能形成一些特色和亮點。三要強化責任,狠抓落實。事業成敗,關鍵在隊伍,關鍵在干部。抓經濟、促發展,看的是落實能力高低,比的是干部作風好壞。各個基層公司要切實強化企業主體責任,班子成員特別是主要負責同志要強化主體意識,只要定下來的事,就要聞令而動、盯住不放、一抓到底。尤其是在面對轉型升級、扭虧增盈、歷史遺留等方面的難題時,必須想盡一切辦法、克服一切困難、不講一切理由,以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執行力,加壓奮進、迎難而上,切實將問題和矛盾消除在一線。抓工作,善協調是提高效率和效果的重要方法。協調要講求方法,領導要講求藝術。不同方法取得效果是不一樣的。從集團總部到直屬公司,面臨大量的矛盾和任務需要協調,有的直接涉及集團的整體利益,要學會在融會貫通中解決問題,在合作共贏中爭取支持。抓工作,善落實也是提高效率和效果的重要手段。當前乃至今后一個時期,要把狠抓落實作為貫穿始終的主線,議定的事項必須迅速落實,敲定的事情必須執行到位。要建立抓的責任機制、明確抓的重點內容、落實抓的獎懲考核,確保各項工作按既定目標扎實推進。

        同志們,沖刺全年目標的時間緊、任務重、責任大。大家一定要辯證看待當前集團發展階段性特征,保持戰略定力,以“搶”的精神、“闖”的勁頭、“拼”的決心,做立說立行的“干將”,開拓創新的“頭雁”,敢打善拼的“尖兵”,確保完成今年目標任務,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

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